Обязанность по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты
В прокуратуру Новомосковского административного округа г. Москвы поступило обращение работника строительной организации с просьбой разъяснить следующий вопрос:
На кого законом возлагается обязанность по обеспечению работников спецодеждой, иными средствами индивидуальной защиты? Мой работодатель считает, что он должен обеспечить только фронт работы (я и мои коллеги работаем каменщиками на строительной площадке), а остальное мы должны покупать самостоятельно.
Учитывая, что данное утверждение работодателя является ошибочным, предлагаю Вашему вниманию следующее разъяснение норм трудового законодательства.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, помимо прочего - приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.07.2007 № 477 утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В частности, для профессии «каменщик» установлены следующие нормы выдачи средств индивидуальной защиты на год:
┌───┬────────────────────────────┬─────────────────────────────────┬───────────┐
│ N │ Наименование профессий │ Наименование средств │Норма выда-│
│п/п│ и должностей │ индивидуальной защиты │чи на год │
│ │ │ │(количество│
│ │ │ │единиц или │
│ │ │ │комплектов)│
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└───┴────────────────────────────┴─────────────────────────────────┴───────────┘
18. Каменщик Костюм сигнальный 3 класса защиты 1
Ботинки кожаные с жестким 1 пара
подноском или
Сапоги кожаные с жестким 1 пара
подноском или
Сапоги резиновые с жестким 1 пара
подноском
Рукавицы с наладонниками из 12 пар
винилискожи Т-прерывистой или
Перчатки с полимерным покрытием 12 пар
Очки защитные до износа
На наружных работах
зимой дополнительно:
Костюм сигнальный на утепляющей по поясам
прокладке 3 класса защиты
Валенки с резиновым низом или по поясам
Ботинки кожаные утепленные по поясам
с жестким подноском
Перчатки с защитным покрытием, 3 пары
морозостойкие, с шерстяными
вкладышами
Кроме того, примечанием к указанному приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации установлено следующее:
- всем рабочим, руководителям и специалистам, предусмотренным указанными Нормами, должны дополнительно выдаваться каска со сроком носки "до износа" и подшлемник под каску со сроком носки 1 год. Зимой дополнительно к каске должен выдаваться подшлемник утепленный (с однослойным или трехслойным утеплителем) со сроком носки 2 года. Вход на строительную площадку без защитной каски не допускается.
- при работе со строительно-монтажным пистолетом работникам дополнительно выдаются рукавицы комбинированные с двумя пальцами, наушники противошумные и щиток защитный - дежурные, если их выдача не предусмотрена настоящими Нормами.
- в зависимости от производственных и климатических условий работодатель по согласованию с государственным инспектором по охране труда может заменить валенки на валенки с резиновым низом, или на сапоги кожаные со съемным утеплителем, или на сапоги резиновые утепленные.
- в том случае, если такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки, респиратор, противогаз, жилет сигнальный, защитный шлем, каска и т.п., не предусмотрены настоящими Нормами, они выдаются работникам всех профессий и должностей в зависимости от характера выполняемых работ и условий труда как дежурные.
- срок носки очков защитных, установленный указанными Нормами "до износа", не должен превышать 1 года.
- работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с настоящими Нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Таким образом, из приведенных норм следует, что обязанность по обеспечению работников спецодеждой возлагается на работодателя. Работодателем спецодежда работнику предоставляется бесплатно.
Прокурор округа И.В. Харитонов