Земля Подольская

№ 29,              29 июля 2010 года 

РЕФОРМА ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 

РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ – 
ДЕЛО СОБСТВЕННИКОВ

В прошлом номере «Земли Подольской» было опубликовано постановление главы Подольского муниципального района Н. Москалёва и план мероприятий, направленных на формирование товариществ собственников жилья для проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Той же теме соответствовало обращение В. Сергеева. Основным стимулом для активизации жителей стала выдержка из федерального закона, в которой говорится, что чем быстрее они примутся за капитальный ремонт своих домов, тем дешевле в итоге им это обойдётся. Пока большую часть затрат государство готово взять на себя. Причём в ближайшие два года – до 95%. Учитывая, что капитальный ремонт в домах не проводился 20 и более лет, эта мера более чем необходима. Тема реформирования ЖКХ очень актуальна, и мы решили обратиться непосредственно к тем, кто занимается ею ежедневно.

В Подольском районе пока очень низкая активность граждан в вопросах отношения к своему жилью. Старшее поколение не привыкло быть хозяевами, а молодое ещё не научили. Мало того, всегда находятся вандалы, которые ломают всё, что только могут. В связи с реформой жилищно коммунального хозяйства как никогда возникла потребность в тех людях, кто сможет сам и покажет другим, как по-хозяйски распорядиться имуществом, доставшимся от государства. Для таких подвижников в программе предусмотрено дополнительное обучение и помощь на всех уровнях власти. Отрадно, что в нашем районе есть удачные примеры хозяйствования подобных товариществ. Мы побывали в посёлке Знамя Октября, где жильцы дома № 30 уже 38 лет распоряжаются своим имуществом через сельский жилищно потребительский кооператив, названный «Юбилейным».

Председатель ЖПК Е.В. Сергеевская рассказала, что заниматься капитальным ремонтом они начали ещё в прошлом году. Два дня назад у них прорвалась труба с холодной водой, экстренно понадобились деньги на ремонт. Тут-то и пригодились ранее сэкономленные средства. В минувшем году администрация им выделила на ремонт крыши 450 000 рублей, да с дома собрали 150 000. По словам Елены Владимировны, бригада ОАО «Рязаново» (директор В.Е. Диль) сделала всё качественно и в срок, бесплатно составили смету, к тому же часть средств осталась неизрасходованной.

Елена Владимировна познакомилась с постановлением главы района и с воодушевлением поделилась своими планами на участие в этой программе. Надо бы вместо трубы с латкой поставить новую, двери в подъезде сменить. Раньше они уже меняли часть труб, чистили подвалы, переделали проводку электричества, замазали растрескавшийся шов на стене дома. Это было выполнено только на собственные средства, скопившиеся на счетах. В зависимости от площади квартиры жители ежемесячно перечисляют определённую сумму на содержание дома. Например, за двухкомнатную квартиру в 5-этажном доме без лифта – 600 рублей.

На вопрос, есть ли должники и как с ними справляются, председатель ЖПК ответила, что самые ответственные – пенсионеры, практически всегда вносят платежи в срок. Молодёжь более безалаберная. Она показала на одном из подъездов листок с предупреждением должников. Есть и совсем вопиющий случай, когда человек в квартире не живёт, а долгов накопилось на 110 000 рублей. Так как Елена Владимировна стала председателем только два года назад, он достался ей в «наследство». Год ушёл на то, чтобы добиться от Пенсионного фонда удержания половины пенсии в счёт погашения задолженности по квартплате. Для этого пришлось неоднократно пройти через заседания мировых судей, хлопоты с судебными приставами. Выяснилось, что в квартире продавать нечего. Однако сумма на удержание из пенсии будет незначительной, и, чтобы компенсировать весь долг, потребуется много лет. К сожалению, некоторые жильцы считают, что ничего страшного нет в том, что не заплатили сейчас, можно сделать это потом. Нужно понять, что все расходы приходятся на общий счёт, и собранные деньги вместо решения других насущных проблем вынужденно тратятся на квартплату.

На собраниях она всегда говорит: «Поймите, что это наш корабль. Мы с вами на нём хозяева. У нас должны быть хорошо отремонтированные трюмы, добротный верх, а ответственность нужно нести за весь дом».

Собственников квартир в доме № 30 примерно 65%. Много пожилых людей, которые живут прежними представлениями, что кто то должен прийти и всё за них сделать. По мнению председателя кооператива, сейчас такого нет и не будет, и это правильно, так как человек должен отвечать за своё жильё самостоятельно: собирать на ремонт деньги, планировать работы.

Рассказывая о собраниях, она отметила, что зимой собирается человек 40-50, летом же гораздо меньше. Это при том, что в 100 квартирах проживает более 600 жителей. Перед ними Елена Владимировна отчитывается, куда потратила деньги, планирует будущие расходы.

Что касается субботников, то в них участвуют только пожилые люди. Когда бывает много опавшей листвы, убирать её некому. Всё идёт к тому, что придётся кого-то нанимать.

Возник резонный вопрос, оплачивается ли работа председателя. Выяснилось, что зарплата небольшая. На окладе также бухгалтер, дворник и уборщица. Ещё на полставки электрик и паспортистка.

Елена Владимировна обратила внимание на пункт постановления, касающийся программы обучения. Это, по её мнению, просто необходимо. Она и сама бы с удовольствием прошла курсы, чтобы усвоить что то новое и применять на деле.

После посещения кооператива мы отправились в МУП «Управляющая компания» побеседовать с директором Евгением Константиновичем Саломасовым.

– Какая ситуация сложилась с капитальным ремонтом домов?

– Район уже проводил работу по созданию товариществ собственников жилья. На собраниях определяли, кто будет управлять домом, жители вносили предложения. К сожалению, большинство оказалось инертным, поэтому никакого решения не приняли. Тогда глава района издал распоряжение о создании управляющей компании, чтобы большая часть домов вообще не осталась без коммунальных услуг.

Сейчас собственникам каждый год можно делать капитальный ремонт. При этом они будут платить всего 10-15%, а остальное вложит государство. В этом важном вопросе им готов помогать глава района, а сельские поселения закладывают необходимые средства в бюджет. По закону, чтобы капитально отремонтировать дома, нужно создавать ТСЖ, но только в том случае, если их члены на это согласятся и вложат хотя бы часть собственных средств. В настоящее время крупные ассигнования поступают из области и федерации именно на капитальный ремонт домов, где созданы товарищества собственников жилья. Люди должны определиться, что они хотят в своём доме сделать, как его содержать, чтобы он ещё долго служил.

– Допустим, собственники организовались, как им определиться с объёмом работ и подбором материалов?

– Можно обратиться и в нашу «Управляющую компанию», и в предприятие ЖКХ. По всему жилищному фонду ведётся учёт износа. Общую экспертизу, правда, делаем не мы, она платная. Эти расходы собственники берут на себя, чтобы реализовать своё право воспользоваться субсидией.

А чтобы разобраться в материалах и использовать при ремонте новые энергосберегающие, советую обратиться в специализированные организации.

– Могут ли организованные собственники вновь доверить вам свои квартиры?

– Управляющая компания готова оказывать помощь в организации ТСЖ, хотя при этом часть жилого фонда выйдет из-под нашего контроля. Всё зависит от решения собственников. Если выберут нашу компанию, то будем управлять мы.

– Вы знаете положительные примеры управления своим жильём?

– Люди привыкли в советские времена быть на иждивении. Сейчас многие постепенно втягиваются в увлекательное и полезное дело – быть хозяевами и самим решать, что лучше сделать для себя. Есть примеры, когда даже не организованные в товарищества собственники сами подъезды ремонтируют, например, в посёлке Знамя Октября. Они хотят, чтобы всё вокруг было уютным, даже картины развесили. Но чтобы компенсировать значительную долю расходов на ремонт, лучше организоваться. Управляющая компания, прежде всего для тех, кто не создал никаких товариществ.

– Какова статистика по жилому фонду?

– В нашем ведении 557 многоквартирных домов. А всего в районе их 636, включая одноэтажные и двухквартирные, где нет мест общего пользования. Более 70% квартир приватизировано. Есть дома, где насчитывается 90% собственников, а в некоторых всего 38%. Все считают, что пусть их сначала государство отремонтирует, а потом будем приватизировать. Но сегодня мы выполняем только самое необходимое. Тем более что жилой фонд передан в сельские поселения, а там бюджеты небольшие. Так что надеяться не на кого – надо всё брать в свои руки.

– Зачем жителям ТСЖ, если у вас в планах значится капремонт?

– У нас каждый дом нуждается в ремонте, даже новостройки: например в Сынково, № 9 (2007 года), посёлок МИС, № 11 (2007 года), посёлок Остафьево, улица Троицкая, № 2/1 (2008 года). Приёмка осуществлялась без нашего участия, после чего их передали нам в управление. С домом в Остафьево просто хотим расторгнуть договор с поселением и собственниками. Его невозможно обслуживать: пока шла стройка, подвальные помещения были проданы, поэтому подступиться к инженерным сетям и разводке очень затруднительно. Мало того, чтобы признать не техническим, а годным для проживания этаж, оттуда убрали всю запорную арматуру, вынесли краны. Сегодня обслуживающая организация ОАО «Рязаново» сталкивается с немалыми трудностями: чтобы перекрыть воду в одном подъезде, приходится отключать большую половину дома. Кроме того, отвратительная кровля, всё течёт, люди постоянно жалуются. Парапеты и снегозадержатели на крыше отсутствуют. Всё сделано наспех, просто для того, чтобы сдать объект. По всем характеристикам дом вроде бы большой и красиво оборудован, а обслуживанию не подлежит. Денег на переделку у нас нет. Там 90% приватизированного жилья, один из выходов – создать ТСЖ и обратиться в суд на строительную организацию для выселения и расприватизации подвальных помещений, которые на самом деле являются техническим этажом. Но этой проблемой должны заниматься сами собственники.

– На ваш взгляд, что такое ТСЖ и почему без них нельзя обойтись?

– Представьте себе обычную деревню, где человек живёт в своём доме и никого ни о чём не просит. Видит, фасад разваливается – начинает копить деньги. Такая же система ТСЖ. Квартира – это собственный дом, ремонт которого нужно планировать, разница только в том, что за ним нужно смотреть коллективно. Думаю, что сейчас надо воспользоваться возможностью улучшения жилищных условий с помощью государства, тем более что около 20 лет капитальных ремонтов не производилось вообще.

– Когда лучше начать заниматься этим вопросом?

– Раз в год планируется, как будут распределяться деньги. За зиму можно создать товарищество, подготовить необходимые документы. Ремонт проводят только летом, поэтому время ещё есть, но надо его использовать плодотворно.

– Что бы вы сказали тем, кто не хочет создавать ТСЖ, так как считает, что тогда государство вообще перестанет заниматься их домами и всё перевалит на плечи собственников?

– Государство практически отходит от жилого фонда. Оно занимается только муниципальным жильём, домами, в которых менее 50% приватизированных квартир. Туда, конечно, государство ещё вмешивается, хотя по Жилищному кодексу наниматель (тот, у кого квартира по договору социального найма в собственности государства) всё равно несёт бремя содержания своей квартиры и мест общего пользования. Неважно, в собственности она или нет. Единственно, что наниматель не имеет никакого отношения к местам общего пользования, однако несёт ответственность за их содержание. Так что рассчитывать, что ещё что то можно получить от государства, бессмысленно. Думаю, придёт время, и безответственных собственников будут ещё и наказывать, если, например, у них фасады в неприглядном состоянии.

– Как вы думаете, с увеличением налога на собственность, о котором давно и много говорят, процесс расприватизации усилится? Что тогда будет с программой по созданию ТСЖ?

– Не думаю, что сразу начнётся расприватизация. Сегодня каждый, кто приватизирует жильё, понимает, что становится собственником. С собственностью тяжело расставаться всегда. Возьмём муниципальную квартиру. Прописать туда племянника или внучку практически невозможно. В приватизированную – пожалуйста, сколько угодно. Налог на вступление в права муниципальным или приватизированным жильём сильно отличаться не будет. К тому же сегодня собственники квартиры и наниматели платят за капитальный ремонт практически одну и ту же сумму. Если налог увеличится, то сельские поселения, как собственники, тоже будут платить налог больше.

Получается, что выход у нас один – организовываться и заниматься своими домами всерьёз. Только по-настоящему хозяйский подход к своему дому поможет нам жить так, как хочется – красиво, комфортно и благоустроенно.

Галина ДОБРЫНИНА.